韩杰锋近照

□韩杰锋简历

    山东省公安边防总队原总队长。日照市岚山区巨峰镇大坡村人，1955年7月出生。1972年从警，历任参谋、副参谋长、参谋长、副总队长等职务。2007年7月至2010年11月期间，任山东省公安边防总队总队长，武警大校警衔。2008年9月因指挥完成奥帆赛、残奥帆赛边防安全保卫任务成绩突出，被山东省委、省政府记一等功。

    17岁那年韩杰锋穿上橄榄绿，就再也没有脱下。
    39年的从军经历，在他身上打下了深深烙印，刚毅、果敢、坚韧、乐观……军人气质在他身上体现无疑。

表率：跟我来，看我的

    山东边防在全国很有名气。
    他们创造的烟台三十里堡村爱民固边模范村、中韩边防派出所人性化执法等先进经验在全国推广；宋万民、王汉斌、张传钦等一大批爱民典型在群众中广为传颂。
    韩杰锋任总队长几年间，山东公安边防总队先后圆满完成公安海警奥运安保海上反恐演练、“好运北京”——2007青岛国际帆船赛、第29届北京奥运会帆船比赛、第13届残奥会帆船比赛、第11届全运会水上项目和“多国海军活动”等一系列大型安保勤务。在2008年度全国边防部队总队级领导班子量化考核中，山东公安边防总队位列全国一类总队第一名，韩杰锋和时任总队政委的刘本红同为名列前茅的总队级优秀主官。
    “一个好班子、一支好队伍、一种好风气是山东边防的传统优势。”韩杰锋说，言谈间流露出对这支队伍的欣赏与爱惜。
    “襟怀坦荡、光明磊落，坚持原则、维护大局，严于律己、一身正气”，是父亲常叮嘱韩杰锋的话。
    韩杰锋的父亲韩邦聚，是一位功勋卓越的老革命，1927年1月出生于日照市巨峰镇大坡村，1944年参加革命，先后在莒南、兖州、滋阳公安局工作，历任滋阳、曲阜县委常委、县委政法委部长；1959年10月，任山东省人民检察院济宁分院副检察长；1960年3月调济宁地区公安处，先后任副处长、处长、党组书记；1969年，任济宁地革委政治部副主任；1971年7月，任济宁地委常委；1973年7月，任地委副书记、地革委副主任；1976年11月，调河北省保定地区工作，先后任地委第二书记、第一书记、军分区第一政委兼保定市委第一书记，期间，将这个被“四人帮”破坏的重灾区，治理成社会秩序稳定、生产持续发展、领导和群众都很满意的地区，叶剑英同志亲自给地委打电话，对保定的工作给予了充分肯定；1981年3月，到中央党校学习，9月调山东省公安厅，先后任常务副厅长、党组副书记、厅长、党组书记兼武警总队第一政委；1986年5月至1988年2月，调任山东省高级人民法院院长、党组书记； 1988年2月至1998年5月，任省政府特邀顾问，协助省长分管政法工作。他是全国五届人大代表，山东省委四届委员。
    这位从小参加革命、历经千难万险的老革命，秉性耿直，刚正不阿，两袖清风，一生淡泊。
    父亲用他的身教言行影响着韩杰锋。任总队长期间，韩杰锋严于律己、率先垂范，带领总队党委班子做出了“让基层做到的，我们首先做到；不让基层做的，我们首先不做；跟我来，看我的；一级带着一级干，一级干给一级看”的公开承诺。
    “珍惜团结应像珍视生命一样。”这是韩杰锋经常挂在嘴边的一句话。他说，班子成员虽生活经历不同、性格各异、专长不一，但班子成员十分注重加强相互之间的协调沟通，有事勤通气、多商量，做到既讲信任、讲感情、讲温暖，又讲正气、讲是非、讲纪律。“团结至上、奋进第一、不甘落后、敢争一流”，共同的事业追求将山东公安边防总队党委班子拧成了一股绳。
    韩杰锋认为，在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，山东公安边防正是凭着有勇于问鼎、惟旗是夺的精神，有必胜的勇气和信心，才能在有利条件下谋求更大的胜绩，才能在不利条件下实现工作的突破。
    “经济社会发展到哪里，我们的服务就跟进到哪里；各级党委、政府最关心什么，我们就实实在在地去解决什么。我们必须打破陈旧的思维定势，不满足于一般化的工作局面，以敢闯敢试、敢打必胜、勇于问鼎、惟旗是夺的气魄永争一流。”任总队长期间，韩杰锋曾多次在总队党委扩大会议上对这种良好的精神状态，这种饱满的信心和勇气，进行了深入阐释。他提出，既要对总体工作顺势而动、因势利导、融入大局，又要对单项工作高起点谋划，高标准落实，高效率推进。
    “把官兵当作亲人看，把工作当作事业干，把部队当作家庭建”，正是这一从警理念，让山东公安边防总队风清气正，各项工作蒸蒸日上，开创了新的局面。

磨砺：冲得出，打得赢

    公安海警奥运安保海上反 恐 演 练 、“ 好 运 北京”——2007青岛国际帆船赛、第29届北京奥运会帆船比赛、第13届残奥会帆船比赛、第11届全运会水上项目、多国海军活动、上海世博会安保演练参演……历数山东公安边防总队近年来举行的重大安保勤务活动，每一项都是重中之重，足以考验一支队伍的战斗力。
    谈及此，韩杰锋说，山东公安边防总队坚持把举行重大勤务作为检验部队战斗力、展示部队形象的难得机遇，以闻战则喜的精神状态，以严之又严、细之又细、实之又实的工作作风，反复修改完善安保方案，积极开展加强专业训练，多次组织实兵拉动和对抗演练，全面提高参战部队快速反应和协同处置能力，圆满完成了一系列重大安保勤务，展示了边防部队威武之师、文明之师的良好形象。
    在奥帆赛、残奥帆赛期间，山东公安边防总队历时5个月，出色完成青岛海上封闭区和陆域控制区的安全警戒，以及港湾管控封锁、观众船安保和口岸边防检查等安保任务，实现了两个奥帆赛“同样平安、同样精彩”的目标，先后有18个单位、1145名个人立功受奖，总队被省委、省政府表彰为“山东省北京奥运会、残奥会先进集体”，海警二支队被中共中央、国务院表彰为“北京奥运会、残奥会先进集体”。
    “胜不骄，败不馁”，成绩面前，韩杰锋和他的战友们清醒无比。
    边防检查不仅是展现边防部队形象的窗口，也是中国连接世界的纽带。如何全面提升边检服务水平，让每一位出入境旅客舒心通关，是韩杰锋任总队长期间经常思考的问题。期间，山东公安边防总队认真落实部局提高边检服务水平会议精神，制订了总队《服务定式实施细则》和《模范边检站创建标准》，细化岗位流程，完善服务机制，形成了高水准的服务定式体系。
    那么，山东公安边防的服务定式体系有哪些呢？韩杰锋介绍说，一是积极为党委、政府报送信息。建立出入境信息分析报送制度，定期向地方政府和相关部门报送出入境流量分析情况，为政府决策提供相关依据。二是推进边检信息化建设，提供高效快捷的通关条件，提高边检勤务扁平化指挥水平。三是深化服务定式养成。从狠抓边检服务定式养成、完善精细服务等方面做起，建立全面、系统、科学的服务定式体系，营造温馨、和谐的通关环境。四是进一步拓展服务领域、延伸服务链条。主动服务口岸经济发展，深入推进便民利企服务举措，为来鲁投资、经贸洽谈的重要经济人士开辟“绿色通道”。
    韩杰锋任总队长几年间，全省各边检站在出入境船舶艘次、飞机架次、旅客人次、员工人次年均递增分别达6%、20%、10%、8%的情况下，均出色、高效地完成口岸通关任务。

和谐：爱民固边，生存之根

    “爱民固边，事关稳定大局，是公安边防部队的取胜之道、不败之地、生存之根、境界之源。”韩杰锋说，近年来，山东公安边防总队积极按照上级部署，深入实施爱民固边战略，巩固边防，为民服务，受到群众欢迎。
    韩杰锋说，在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的时期，一个个心系群众的基层官兵就是一座座坚实的战斗堡垒，将更加坚定群众拥护党委、政府的信念，筑牢党的执政根基；一个个扎根基层的边防官兵，就好似一滴滴水珠，它折射出的是党的执政形象、执政理念和执政举措。这是推动爱民固边战略的真正意义所在。
    群众利益无小事。韩杰锋说，在爱民固边模范村的创建过程中，总队各级特意选择自然环境最恶劣、人民群众安全感和满意度最低下、群体性事件易发、党的组织最薄弱的地方作为突破点，就是要把一个个“混乱村”“贫困村”“后进村”变成“平安村”“富裕村”“先进村”。他任总队长期间，全省边防部队共创建爱民固边模范村154个，其中91个被纳入当地社会主义新农村建设总体规划。
    韩杰锋充满感情地说，边防官兵与群众血肉相连、亲如鱼水，我们深知自然灾害对老百姓的伤害有多大，大灾大难面前，我们必须冲在第一线，不惜牺牲生命，也要全力维护群众生命和财产安全。2009年冬天，山东沿海地区遭遇了几十年一遇的风雪冰冻灾害：海上3000余艘船舶受困，海水养殖受损面积10余万公顷，群众直接经济损失过亿元。全省边防官兵感同身受，全力投入到抢险救灾工作。各基层单位纷纷成立“救援小分队”，完善突发情况处置预案，及时出警处置各种险情，在凛冽的寒冬里谱写了一曲舍小家为大家的爱民篇章。公安部和省委、省厅领导先后做出批示，对山东公安边防官兵主动作为给予肯定。
    任总队长期间，韩杰锋还积极推进关爱困难儿童工程，全省边防部队对登记的163名困难儿童全部落实基本救助措施，有106名困难儿童被纳入民政救助体系。“看到众多困难儿童在边防官兵的帮助下重拾笑颜，自己十分高兴。”韩杰锋说。
    察民情、帮民困、保民安，韩杰锋和山东公安边防的官兵们一起，在守护一方平安的同时，为百姓排忧解难，用忠诚和信念在千里边关书写着爱民赞歌。

韩杰锋下基层调研